Proposte controverse di modifica della Forestale

Alla fine dello scorso anno il Consiglio dei ministri ha introdotto in seno all'Assemblea nazionale un progetto di legge per l'emendamento della legge forestale. Dopo le discussioni all'interno di varie Commissioni, e essendo stata adottata in prima e seconda lettura, il progetto di legge è stato posto il veto da parte del presidente della Bulgaria. Così gli emendamenti sono stati restituiti per un ulteriore esame. Da adottare avranno ora bisogno di più della metà dei voti dei membri del Parlamento (MP). Il presidente &'; s veto è stata una risposta alla reazione del pubblico, che diviso sulla questione in due gruppi – e contro gli emendamenti. Che cosa ha provocato una tale reazione?

Il disegno di legge prevede una serie di modifiche, ma che cosa ha causato la protesta e le accuse di lobbismo è la proposta per il diritto di costruire piste da sci e bastoncini per impianti di risalita e di corda linee nelle foreste da stabilire senza cambiare ufficialmente lo scopo dei terreni forestali in questione è il requisito ai sensi della legislazione finora efficace. Cambiare lo scopo dei terreni forestali in questione si propone di accadere dopo aver tenuto appalti del Demanio legge o la legge sulla proprietà comunale, a seconda di quale è il caso a seconda del tipo di proprietà della proprietà fondiaria. Tali offerte sono da avviare con:

1) una risoluzione da parte del Consiglio dei ministri, per terreni forestali che sono di proprietà dello stato pubblico;
2) Un decreto del ministro dell'agricoltura e dell'alimentazione, per foresta territori che sono di proprietà statale, privata. Pagina 3) un ordine del Sindaco del Comune a seguito di una risoluzione del Consiglio Comunale, per terreni forestali che sono di proprietà comunale

Con questi atti un prezzo di partenza e la condizioni per lo svolgimento della gara sono determinati. Il prezzo di partenza non può essere inferiore al prezzo per stabilire il diritto di costruzione stabilito in base al regolamento relativo alla valutazione della proprietà fondiaria in Territorio Forest. Il vincitore della gara deve pagare il prezzo entro tre mesi dall'entrata in vigore del diritto stabilita di costruzione. Il mancato rispetto di tale obbligo comporterà l'annullamento della data limitata diritto reale. Sulla base dell'atto emesso e il pagamento effettuato un contratto viene stipulato tra e dal richiedente e dal Ministro dell'Agricoltura e dell'alimentazione, rispettivamente, il Sindaco del Comune. Si deve notare che questa gara fa parte della procedura finora esistente per stabilire il diritto di costruzione ai sensi della legge forestale; le altre fasi della procedura (cioè che conducono un coordinamento preliminare e una valutazione di impatto ambientale) non sono esclusi - almeno non sotto questa versione del disegno di legge. In alternativa il diritto di costruzione può essere stabilito anche sotto la prossima legge sul partenariato pubblico-privato, che è quello di diventare in vigore dal 1 ° gennaio 2013. Il diritto di costruire un progetto è valido per un periodo di tempo di 30 anni. Dopo la scadenza di questo termine, la proprietà del progetto costruita passa allo Stato o del rispettivo comune gratuitamente.

La procedura proposta è molto più vantaggiosa per gli investitori rispetto al regolamento attualmente efficace in base al quale, al fine di costruire una pista da sci, è prima necessario cambiare la finalità del territorio e per ricevere i diritti di proprietà del terriera proprietà, rispettivamente, di pagare la tassa per il cambiamento della finalità della proprietà fondiaria e di pagare il prezzo del terreno acquistato. Il secondo è necessario, perché la legge stabilisce che Ownership tutto costruito su una determinata proprietà fondiaria passa nel proprietà del proprietario del terreno. D'altra parte, il diritto di costruzione prevede la possibilità per il titolare di tale diritto di costruire un progetto su qualcun altro &'; s terra e di acquisire il diritto di proprietà della struttura così realizzata. Ciò significa che la proprietà dell'edificio o degli impianti è separata dalla proprietà della terra. In altre parole – al fine di costruire una pista di sci sulla proprietà fondiaria non è più necessario acquisire la proprietà oltre che proprietà fondiaria – quindi uno dei suddetti pagamenti è sceso. E questo è precisamente ciò che crea l'impressione che le modifiche proposte sono introdotte sotto la pressione degli investitori. L'introduzione della procedura di gara un po 'schiarisce i sospetti, ma la questione se ci saranno abbastanza partecipanti di fare offerte nell'ambito di un tale procedura resta aperta, in quanto vi sono dubbi sul fatto che la procedura potrebbe essere utilizzato come una cortina fumogena per praticamente inesistente, fittizia condizioni di concorrenza tra i partecipanti.

In generale, le modifiche proposte sono in conformità con le norme della legislazione ambientale. Più in particolare, la valutazione dell'impatto ambientale rimane uno dei principali atti amministrativi necessari per la costruzione di qualsiasi progetto.

Le discussioni del progetto di legge dentro e fuori il Parlamento continuano e, probabilmente, alcuni cambiamenti saranno effettuati per la sua testi prima della sua adozione come una legge Hotel  .;